據(jù)中國汽車流通協(xié)會統(tǒng)計,截至4月底,實施二手車限遷的城市已經(jīng)占全國城市總量的93%。
作為汽車流通的重要組成部分,我國二手車交易在即將進入快速增長階段之時,卻遭遇了各地方政府的“限遷保護”,面臨著全國市場難以形成的尷尬局面。而且隨著各地“限遷”的持續(xù)升級,二手車跨地域交易困難重重,不僅增加了消費者的交易成本,而且嚴重阻礙了這一行業(yè)的興起。
限遷升級
在北京一家廣告公司工作多年的王先生,擁有一輛2011年購置的日產(chǎn)汽車。最近王先生想把這輛車過戶給老家河北保定的親戚使用,然后在北京重新購買一輛性能更好的汽車。
但令他感到無奈的是,保定目前對于外地車輛的進入有非常嚴格的要求,必須是三年以內(nèi)購置的車輛,并且還要達到國Ⅴ排放標準。對于這兩條限制條件,王先生的汽車均達不到要求。
“這輛車才跑了不到兩萬公里,車況也很好,舍不得賣掉,給親戚使用更劃算。看來這條路走不通,我只能自己再使用幾年了。”王先生告訴記者。
其實,在北京、上海等大城市,像王先生這樣準備將車輛外遷的車主并不在少數(shù),但他們都遇到了同樣的難題:各地紛紛“限遷”,且條件越來越苛刻。
今年上半年,隨著環(huán)境壓力增大,各地對于外來的二手車限制愈加嚴格,全國性、大面積限制現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)。根據(jù)中國汽車流通協(xié)會的統(tǒng)計,截至4月底,全國共有314個城市對遷入機動車設排放限制,其中允許國Ⅴ以上排放標準遷入的城市13個,國Ⅳ以上排放標準的城市250個,國Ⅲ以上排放標準的城市48個,國Ⅱ以上排放標準的僅有3個城市。
限制國Ⅴ以下排放標準的城市不僅包括北京、上海、南京等一線城市,河北省的保定、邢臺等中小城市也出現(xiàn)在此范圍內(nèi)。
中國汽車流通協(xié)會的一位負責人告訴記者,今年以來,對二手車“限遷”的城市數(shù)量越來越多,且各地二手車“限遷”政策越來越嚴格,“尤其是一批二線城市開始限制國Ⅴ以下排放標準遷入,這是一個非常不好的信號,有可能引起連鎖反應,導致其他省市紛紛效仿,將對全國性二手車交易市場帶來嚴重的阻礙。”
中國汽車流通協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,其對全國1000余家重點二手車交易市場統(tǒng)計,2013年我國汽車市場規(guī)模約為3000萬輛,其中二手車約800萬輛,占25%;而美國當年汽車市場規(guī)模約為6000萬輛,其中二手車4000萬輛,占75%,美國二手車置換對新車銷售的貢獻度高達60%。
有業(yè)內(nèi)人士指出,中國的二手車市場還有很大的潛力可挖,二手車市場的繁榮也可以進一步帶動新車的消費,但各地不斷出臺的“限遷”政策無疑限制了這一市場的發(fā)展。
阻礙流通
北京、上海等大城市由于經(jīng)濟發(fā)達,進入汽車時代較早,目前正處于更換升級汽車的高峰期,許多車主都愿意將老機動車售出。同時由于這些大城市路況相對較好,汽車的車況保持不錯,許多二三線、甚至農(nóng)村的買主更愿意購買這些大城市的車輛,所以每年北京、上海外遷汽車數(shù)量非??捎^。