28日，天津、上海同時(shí)發(fā)布收緊房貸政策。這意味著，繼新一輪限購(gòu)收緊后，新一輪限貸拉開(kāi)帷幕。

　　當(dāng)日晚間，上海市住建委、人民銀行上海分行、上海銀監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康有序發(fā)展進(jìn)一步完善差別化住房信貸政策的通知》，自29日起，首套房(即居民家庭名下在本市無(wú)住房且無(wú)商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的)申請(qǐng)商業(yè)貸款的首付比例，上調(diào)至不低于35%。對(duì)于二套房購(gòu)買(mǎi)普通自住房的，申請(qǐng)商業(yè)貸款的首付比例上調(diào)至50%，購(gòu)買(mǎi)非普通自住房的，首付款比例不低于70%。

　　但值得注意的是，此次二套房認(rèn)定方面改為在上海已擁有一套住房的、或在上海無(wú)住房但有住房貸款記錄的居民家庭，意味著二套開(kāi)啟“認(rèn)房認(rèn)貸”模式。

　　《通知》同時(shí)要求，各商業(yè)銀行應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)首付資金來(lái)源、收入證明真實(shí)性等審核，根據(jù)借款人家庭信用狀況、償債能力等審慎把握具體執(zhí)行水平，對(duì)于有投資、投機(jī)性購(gòu)房特征的，應(yīng)從嚴(yán)確定首付款比例和利率。

　　易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次政策加大購(gòu)房首付壓力，對(duì)于高杠桿買(mǎi)房等行為有一個(gè)較為明顯的管制影響。

　　嚴(yán)躍進(jìn)還分析說(shuō)，目前上海房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨的三個(gè)壓力，一是庫(kù)存規(guī)模相對(duì)不足，亟須通過(guò)政策調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系的平衡。另外，房?jī)r(jià)上漲態(tài)勢(shì)依然比較明顯，控制房?jī)r(jià)的難度還是較大。同時(shí)還存在看漲預(yù)期依然較強(qiáng)烈，需要通過(guò)政策進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)期的引導(dǎo)。

　　而在上海收緊的同時(shí)，天津也開(kāi)啟房貸的控制。中國(guó)人民銀行天津分行在官方網(wǎng)站正式發(fā)布《天津市進(jìn)一步調(diào)整差別化住房信貸政策》，指出將執(zhí)行差別化信貸政策。

　　具體為，對(duì)居民家庭申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買(mǎi)首套住房的，最低首付款比例為30%；對(duì)擁有一套住房且相應(yīng)購(gòu)房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買(mǎi)住房的，最低首付款比例為40%；但對(duì)非天津市戶籍居民家庭，在市內(nèi)六區(qū)和武清區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)首套住房的，貸款最低首付款比例為40%。

　　同時(shí)，《信貸政策》指出，個(gè)人住房貸款階段性擔(dān)保放款前，購(gòu)房合同備案手續(xù)應(yīng)完畢并且借款人已提供首付款及契稅發(fā)票、應(yīng)繳費(fèi)用憑證。對(duì)于無(wú)法提供足額擔(dān)保的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，不得在抵押或抵押預(yù)告登記完成前發(fā)放個(gè)人住房貸款。對(duì)于存在“捂盤(pán)惜售”“哄抬房?jī)r(jià)”“首付貸”等被行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定為嚴(yán)重違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，不得開(kāi)展階段性擔(dān)保合作。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，上海、天津的收緊再次顯示政府層面抑制房?jī)r(jià)的決心與意志，在持續(xù)的調(diào)控下，預(yù)計(jì)四季度后房?jī)r(jià)漲幅較快的幾個(gè)城市，房?jī)r(jià)將從10月的微漲，轉(zhuǎn)至后續(xù)的微跌。(梁倩)