海上絲路走向復(fù)興：重點(diǎn)促進(jìn)貿(mào)易投資

　　2.重點(diǎn)：促進(jìn)貿(mào)易投資

　　9月19日，為期4天的第11屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)在其永久舉辦地南寧落下帷幕。4天來，本屆博覽會(huì)將“共建21世紀(jì)海上絲綢之路”這一主題演繹得淋漓盡致。13場(chǎng)高層論壇、2000多家參展企業(yè)、5.7萬參展參會(huì)客商……圍繞著“海上絲綢之路”建設(shè)的互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)合作、海上合作、金融合作等重點(diǎn)領(lǐng)域，博覽會(huì)舉辦了系列投資促進(jìn)活動(dòng)。

　　在本屆博覽會(huì)期間，中國(guó)廣西欽州港與馬來西亞關(guān)丹港、柬埔寨西哈努克港締結(jié)國(guó)際姐妹港。“馬來西亞和中國(guó)有著悠久的歷史淵源，從古代絲綢之路到21世紀(jì)海上絲綢之路，雙方有良好的合作基礎(chǔ)，希望馬中兩國(guó)能在經(jīng)貿(mào)、投資、金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、汽車、人文等領(lǐng)域加強(qiáng)來往，共同開發(fā)東盟市場(chǎng)?！瘪R來西亞國(guó)際貿(mào)易與工業(yè)部副部長(zhǎng)李志亮說。

　　在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通基礎(chǔ)上，海上絲綢之路沿岸國(guó)家經(jīng)濟(jì)一體化關(guān)鍵在于貿(mào)易與投資更加自由便利，以深化各領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)合作。從1991年雙方建立對(duì)話關(guān)系，特別是2003年建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來，中國(guó)與東盟成為睦鄰友好合作的典范。過去十年是中國(guó)與東盟合作的“黃金十年”。從2004年到2013年，雙邊貿(mào)易額從1059億美元增加到4436億美元，雙向投資額累計(jì)超過1200億美元。目前，中國(guó)已成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟成為中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴。

　　“中國(guó)早期的改革開放主要是把自己的國(guó)家開放給世界，讓世界了解中國(guó)。21世紀(jì)海上絲綢之路一方面繼續(xù)歡迎其他國(guó)家走進(jìn)中國(guó)，更重要的是讓中國(guó)走向世界?！毙录悠聡?guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年說，未來中國(guó)的資本必然要走向世界。中國(guó)要走出一條與各國(guó)共同發(fā)展的道路，不僅自己發(fā)展，其他國(guó)家也發(fā)展。

　　自“十五計(jì)劃”開始，中國(guó)啟動(dòng)了“走出去”的國(guó)家戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和支持有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)對(duì)外投資，帶動(dòng)商品和服務(wù)出口。這一戰(zhàn)略的提出和實(shí)施使中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資在十來年間快速增加。2013年，中國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球156個(gè)國(guó)家和地區(qū)的5090家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類直接投資901.7億美元，同比增長(zhǎng)16.8%。

　　金融危機(jī)后，歐美市場(chǎng)的需求明顯減弱，中國(guó)以出口為主的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了一定的制約，在這種情況下，中國(guó)迫切需要新的市場(chǎng)來消化新的產(chǎn)能。21世紀(jì)絲綢之路沿線大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，這些國(guó)家普遍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期，開展互利合作的前景廣闊。

　　“海上絲綢之路不是簡(jiǎn)單的貿(mào)易通道，而是增長(zhǎng)通道，旨在通過加強(qiáng)沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)聯(lián)系實(shí)現(xiàn)共同增長(zhǎng)和繁榮?！壁w江林認(rèn)為，這有利于中國(guó)產(chǎn)品對(duì)當(dāng)?shù)爻隹诤臀覈?guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。我國(guó)正在“騰籠換鳥”，轉(zhuǎn)移一些產(chǎn)業(yè)，將資金和人力投入到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。而南亞國(guó)家正好可承接我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加就業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　3.“五通”：未來可期

　　早在2013年9月7日，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講提出共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略倡議時(shí)談到：加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。專家普遍認(rèn)為，“五通”措施同樣適用于海上絲綢之路建設(shè)。

　　21世紀(jì)海上絲綢之路并不局限于中國(guó)與東盟合作，而是以點(diǎn)帶線，以線帶面，串起東盟、南亞、西亞、北非和歐洲等各大經(jīng)濟(jì)板塊，發(fā)展面向南海、太平洋和印度洋的戰(zhàn)略合作經(jīng)濟(jì)帶，以促進(jìn)亞非歐貿(mào)易投資合作為長(zhǎng)期目標(biāo)。“海上絲綢之路還將延伸到非洲乃至歐洲。”劉宗義說。

　　上海合作組織研究中心主任陳玉榮提出，“一帶一路”應(yīng)分階段實(shí)施，近期目標(biāo)重點(diǎn)是道路、能源管線、電信、港口等基礎(chǔ)設(shè)施“共建”和互聯(lián)互通，提高貿(mào)易和投資便利化程度；中期目標(biāo)可在條件成熟的國(guó)家和地區(qū)朝自由貿(mào)易區(qū)邁進(jìn)，打造中國(guó)與東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版，與中亞國(guó)家建立自貿(mào)區(qū)，將非洲東海岸和拉美地區(qū)環(huán)太平洋國(guó)家納入合作機(jī)制；遠(yuǎn)期目標(biāo)是建成覆蓋中亞、南亞、西亞、歐洲、非洲、拉美國(guó)家的自由貿(mào)易區(qū)群，覆蓋全球100多個(gè)國(guó)家。

　　趙江林認(rèn)為，習(xí)近平主席在談到共建陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶時(shí)提及政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通等“五通”措施，同樣適用于海上絲綢之路建設(shè)。

　　實(shí)際上，在21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)中，政策溝通和民心相通同樣非常重要。中國(guó)國(guó)際問題研究所研究員趙青海認(rèn)為，21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略的成功與否，很大程度上取決于沿線各國(guó)政府和民眾的信任與配合。

　　事實(shí)上，人民友好交流已經(jīng)成為構(gòu)建海上絲綢之路中不可缺少的一環(huán)。中馬聯(lián)合新聞公報(bào)顯示，中方將繼續(xù)鼓勵(lì)中國(guó)公民赴馬爾代夫旅游，馬方進(jìn)一步完善本國(guó)旅游服務(wù)，雙方還將進(jìn)一步促進(jìn)科技、文化、教育、人力資源培訓(xùn)和衛(wèi)生等領(lǐng)域交流合作。對(duì)于中斯人文交流，習(xí)近平主席在署名文章中表示，要繼續(xù)挖掘兩國(guó)深厚的歷史人文積淀，不斷擴(kuò)大文化、教育、宗教、青年、婦女等方面交流合作，促進(jìn)兩國(guó)文化交融、民心相通。

　　專家表示，通過共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路，找到各方利益的共同點(diǎn)和交匯點(diǎn)，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)整合，在包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的互聯(lián)互通、投資、產(chǎn)業(yè)合作等多方面做出安排，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。同時(shí)，推進(jìn)政治溝通和文化的交流合作，古代海上絲綢之路的繁榮或?qū)⒅噩F(xiàn)。

               (記者 陳恒)