謝平：金融業(yè)現(xiàn)三大風(fēng)險(xiǎn) 改革從五方面入手

　　由中國(guó)留美經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)與西南財(cái)經(jīng)大學(xué)主辦的中國(guó)留美經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)2013年年會(huì)于2013年6月8-9日在四川成都青城山舉行。證券時(shí)報(bào)網(wǎng)作為合作媒體全程參與了此次會(huì)議報(bào)道。

　　中國(guó)投資有限責(zé)任公司副總經(jīng)理謝平博士出席年會(huì)并發(fā)表題為“中國(guó)金融改革思路2013——2020”主題演講，謝平表示，中國(guó)金融領(lǐng)域經(jīng)過過去十年的改革取得了一些成績(jī)，但仍有很多問題還沒有解決。他表示，中國(guó)金融界服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力有限，農(nóng)業(yè)和中小企業(yè)融資困難，保險(xiǎn)不利等，明顯看出實(shí)體服務(wù)能力不夠；第二，市場(chǎng)配置能力有待提高，因?yàn)橹袊?guó)銀行界國(guó)有占主導(dǎo)地位，所以市場(chǎng)配置不到位；第三，金融業(yè)目前對(duì)外開放不是很高，其中一個(gè)重要的目標(biāo)是人民幣不能兌換。

　　謝平認(rèn)為，目前金融業(yè)三方面風(fēng)險(xiǎn)已逐步顯露，不良貸款反彈、民間融資及銀行類民間機(jī)構(gòu)(影子銀行)已經(jīng)造成了一定的市場(chǎng)影響。他表示，金融業(yè)改革需從五大方面下手，首先要服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，第二要提高市場(chǎng)配置的效益，第三要化解金融風(fēng)險(xiǎn)，第四要努力對(duì)外開放，第五要改革金融監(jiān)管。

　　中國(guó)公司副總經(jīng)理謝平表示，國(guó)有商業(yè)銀行及政策性銀行急需加大改革力度，關(guān)于國(guó)有商業(yè)銀行改革，他建議從三大方面下手，1、國(guó)有股全民化、降低國(guó)家持股比例；2、抑制“大到不能倒”和壟斷問題；3、改善公司治理結(jié)構(gòu)和薪酬政策。謝平認(rèn)為，政策性銀行改革首先要約束其商業(yè)化經(jīng)營(yíng)行為，保證其規(guī)模受財(cái)政約束，業(yè)務(wù)方面需進(jìn)一步明確，不以盈利為目的。

　　關(guān)于證券市場(chǎng)改革，謝平博士建議新股IPO向香港學(xué)習(xí)，盡量減少行政干預(yù)，規(guī)范股票退市制度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)證券公司的監(jiān)督監(jiān)管。同時(shí)他建議，加速推薦債券市場(chǎng)建設(shè)，盡早推出國(guó)債期貨。

　　保險(xiǎn)業(yè)本身存在混業(yè)和分業(yè)的模式，他認(rèn)為，以平安模式為代表的混業(yè)經(jīng)營(yíng)方式可能存在一定風(fēng)險(xiǎn)，不建議全行業(yè)參照學(xué)習(xí)。就目前市場(chǎng)關(guān)注的

　　利率市場(chǎng)化問題，謝平認(rèn)為目前中國(guó)在這方面已經(jīng)走的很快，銀行間利率已經(jīng)放開，現(xiàn)在最關(guān)鍵的是存款利率，大額存款利率管不住，一會(huì)4.7，一會(huì)4.5，實(shí)際上是把大額的沖掉的。現(xiàn)在就兩塊，一個(gè)是活期，一個(gè)是一年期的貸款利率。什么時(shí)候這個(gè)指標(biāo)性的存款利率沒了，那就真正的市場(chǎng)化了。

　　存款保險(xiǎn)制度，是中國(guó)爭(zhēng)議了十幾年，一直沒有建立，其中就兩個(gè)問題，一是誰(shuí)主導(dǎo)，是人民銀行主導(dǎo)，還是銀監(jiān)會(huì)主導(dǎo)建設(shè)？第二，存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)有問題的銀行，有沒有監(jiān)管權(quán)利？銀監(jiān)會(huì)和央行在此方面還需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)。