3月7日，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉就“財(cái)政工作和財(cái)稅改革”等相關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)，在談到個(gè)稅改革問(wèn)題時(shí)，樓繼偉表示，在工薪所得項(xiàng)下持續(xù)提高減除標(biāo)準(zhǔn)不是個(gè)稅改革方向。目前個(gè)稅改革方案已提交國(guó)務(wù)院，今年將把綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅法草案提交全國(guó)人大審議。而根據(jù)改革思路，新體系下房貸利息、教育和撫養(yǎng)子女費(fèi)用將可減稅。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，該政策最利好的是購(gòu)房群體，對(duì)于樓市也有一定的刺激作用。

強(qiáng)調(diào)住房民生導(dǎo)向

所謂房貸利息抵稅，一般是指在計(jì)征個(gè)人所得稅時(shí)，將房貸產(chǎn)生的利息作為稅前減除項(xiàng)扣除，對(duì)扣除后的收入部分課以個(gè)人所得稅。簡(jiǎn)單點(diǎn)說(shuō)，在計(jì)算個(gè)稅交多少時(shí)，將房貸的利息部分先從收入“抹掉”。

據(jù)了解，世界各國(guó)對(duì)個(gè)人所得稅征收有分類所得稅、混合所得稅、綜合所得三大模式，而中國(guó)是其中為數(shù)不多的采用分類制模式的國(guó)家。專家指出，這種模式符合稅制簡(jiǎn)便的原則，但分項(xiàng)計(jì)征使一些高收入者可以把多元化的高收入通過(guò)“分散化”避稅，最終在社會(huì)上形成高收入者稅負(fù)輕、低收入者稅負(fù)重的現(xiàn)象。

數(shù)據(jù)顯示，處于中堅(jiān)力量的工薪階層的個(gè)稅貢獻(xiàn)率達(dá)65%左右?！爸袊?guó)的稅負(fù)集中在中等收入和中下收入階層，富裕階層的稅負(fù)相對(duì)外國(guó)來(lái)說(shuō)顯得太輕了”，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康曾這樣表示。對(duì)此，樓繼偉也表示，簡(jiǎn)單提高個(gè)稅免征額不公平，一個(gè)人的工資5000元可以過(guò)得不錯(cuò)，但如果要養(yǎng)孩子，甚至還有一個(gè)需要贍養(yǎng)的老人，就會(huì)非常拮據(jù)。

此前，全國(guó)工商聯(lián)提交《關(guān)于推動(dòng)化解房地產(chǎn)庫(kù)存的建議》提案，提出積極推行房地產(chǎn)信托，將個(gè)人所得稅充抵房貸利息等建議。

去年，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告2015-2016》也建議，住房政策應(yīng)從原先過(guò)度強(qiáng)調(diào)住房市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)支柱作用，轉(zhuǎn)向適度強(qiáng)調(diào)住房民生導(dǎo)向，建議出臺(tái)按揭貸款利息抵扣個(gè)人所得稅政策，降低購(gòu)房還款負(fù)擔(dān)。

樓繼偉明確指出，今年將把綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅法的草案提交全國(guó)人大去審議。從最根本上來(lái)說(shuō)，其實(shí)就是改稅制。簡(jiǎn)而言之，就是從按個(gè)人征稅到按家庭征稅。多位財(cái)稅人士認(rèn)為，個(gè)稅改革綜合計(jì)征有助于減輕低收入者稅負(fù)，維護(hù)社會(huì)公平，使個(gè)稅發(fā)揮調(diào)節(jié)收入差距的功用。

降低購(gòu)房還款負(fù)擔(dān)

房貸利息將可抵稅，對(duì)于需要供方的購(gòu)房者來(lái)說(shuō)，是個(gè)重大的利好消息，可以切實(shí)降低還款負(fù)擔(dān)。

房貸利息抵稅，到底能省多少錢？以150萬(wàn)元的房子貸款20年為例，每月需要還貸約7312元，其中有4900元是貸款利息；假設(shè)購(gòu)房者月工資為1.5萬(wàn)元，此前應(yīng)交個(gè)稅為1284元，而一旦新政實(shí)施，房貸利息扣除之后再交個(gè)稅，則只需要交321元，相當(dāng)于每月多了963元的收入。

“作為一名普通的購(gòu)房者，貸款買房之后，很大一部分就是每個(gè)月在還利息，確實(shí)負(fù)擔(dān)很重”，廣州某樓盤業(yè)主沈先生在接受采訪時(shí)表示，此前國(guó)家出臺(tái)的各種降息、降準(zhǔn)和減稅利好給購(gòu)房者創(chuàng)造了更好的信貸環(huán)境，而房貸利息抵稅的減負(fù)作用也將非常直接。不過(guò)，他也表示，這項(xiàng)政策如果真正實(shí)施的話，受惠更多的是買大房、供款多且利息高，并且收入本身也高的群體。

對(duì)此，也有分析認(rèn)為，相比購(gòu)買普通住宅的購(gòu)房者，新政對(duì)于購(gòu)買高檔住宅且工資水平較高的人群減負(fù)效果更加明顯。有專家表示，這種改革方案確實(shí)會(huì)造成“富人”的減稅效果更好一點(diǎn)，但目前來(lái)說(shuō)，改革方案還沒(méi)有落地，未來(lái)會(huì)有調(diào)整平衡的空間。

分析認(rèn)為，房貸利息抵稅若能實(shí)施，對(duì)于樓市來(lái)說(shuō)，將會(huì)有一定的刺激作用；特別是在“穩(wěn)增長(zhǎng)”的主題下，利好政策疊加，對(duì)加快去庫(kù)存有相當(dāng)大的助力。

（記者 許蕾）